先暫停工作再調(diào)查處理！湖南對(duì)中小學(xué)在職教師違規(guī)從事校外培訓(xùn)“零容忍”
近日，湖南省教育廳發(fā)布通知，為持續(xù)深化中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)“雙減”工作走深走實(shí)，有效遏制校外違規(guī)培訓(xùn)隱形變異問題，根據(jù)《湖南省整治校外違規(guī)培訓(xùn)攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》（湘教小組通〔2022〕1號(hào)）和教育部關(guān)于開展中小學(xué)有償補(bǔ)課專項(xiàng)整治的工作要求（教師廳函〔2021〕17號(hào)），決定在全省開展中小學(xué)在職教師從事校外違規(guī)培訓(xùn)專項(xiàng)治理。
（一）本通知所稱中小學(xué)在職教師是指幼兒園、義務(wù)教育學(xué)校、普通高中學(xué)校的在職教職工，包括公辦學(xué)校編制外聘用教職工和民辦學(xué)校在職教職工，以下簡(jiǎn)稱教師。
（二）本通知所稱校外違規(guī)培訓(xùn)是指違反國(guó)家關(guān)于培訓(xùn)主體、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等規(guī)定，面向3-6歲學(xué)齡前兒童、義務(wù)教育學(xué)生和普通高中學(xué)生開展的學(xué)科類和非學(xué)科類校外培訓(xùn)，包括線上和線下培訓(xùn)。
（三）中小學(xué)在職教師在校內(nèi)違規(guī)組織開展有償補(bǔ)課的行為，按照相關(guān)法律及規(guī)定另行處理。
本次治理重點(diǎn)聚焦以下校外違規(guī)培訓(xùn)行為：
（一）教師在本人或親友家中有償開展校外培訓(xùn)；
（二）教師本人或以他人名義租用、借用場(chǎng)地有償開展校外培訓(xùn)；
（三）教師到學(xué)生家中或?qū)W生家長(zhǎng)、家長(zhǎng)委員會(huì)提供的場(chǎng)所有償開展校外培訓(xùn)；
（四）教師利用校外培訓(xùn)、學(xué)生托管、教育咨詢、教育服務(wù)等機(jī)構(gòu)提供的生源和場(chǎng)所有償開展校外培訓(xùn)；
（五）教師到校外培訓(xùn)、學(xué)生托管、教育咨詢、教育服務(wù)等機(jī)構(gòu)兼職或兼薪從事校外培訓(xùn)；
（六）教師違反國(guó)家關(guān)于培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容等規(guī)定組織開展校外培訓(xùn)；
（七）教師利用職務(wù)之便為校外培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)或他人介紹培訓(xùn)生源、提供學(xué)生信息；
（八）教師動(dòng)員、誘導(dǎo)、暗示或強(qiáng)制學(xué)生參加校外培訓(xùn)；
（九）教師將教學(xué)進(jìn)度、作業(yè)管理、考試評(píng)價(jià)等與校外培訓(xùn)掛鉤。
（一）動(dòng)員部署階段：2022年5月上旬至中旬，各級(jí)教育行政部門和各中小學(xué)校對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行安排部署，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，認(rèn)真組織全體中小學(xué)教師開展師德師風(fēng)教育和“雙減”政策宣傳。
（二）集中治理階段：2022年5月下旬至2023年2月，各地根據(jù)工作方案扎實(shí)開展專項(xiàng)治理，暢通投訴舉報(bào)渠道，建立暗訪督查、專項(xiàng)督導(dǎo)、集中排查相結(jié)合的巡查機(jī)制，加大查處力度并通報(bào)查處結(jié)果，及時(shí)運(yùn)用典型案例開展警示教育，堅(jiān)決遏制在職教師從事校外違規(guī)培訓(xùn)現(xiàn)象。
（三）梳理總結(jié)階段：2023年3月，各地認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)開展專項(xiàng)治理的情況，梳理工作經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)和問題不足，舉一反三、對(duì)癥施策，建立健全常態(tài)化治理機(jī)制。
各級(jí)教育行政部門要對(duì)中小學(xué)在職教師從事校外違規(guī)培訓(xùn)實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。凡發(fā)現(xiàn)在職教師涉嫌從事校外違規(guī)培訓(xùn)線索的，按照干部人事管理權(quán)限，對(duì)涉事教師先暫停工作、再調(diào)查處理。調(diào)查核實(shí)之后，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《教育部嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》（教師〔2015〕15號(hào)）、《教育部中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（2018年修訂）》（教師〔2018〕18號(hào)）等文件精神，視情節(jié)給予相應(yīng)處分或處理：
（一）一經(jīng)查實(shí)從事校外違規(guī)培訓(xùn)的，對(duì)涉事教師給予通報(bào)批評(píng)或誡勉談話，責(zé)令其作出書面檢查、退回違規(guī)所得，并取消不得少于兩年的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、崗位聘用、工資晉級(jí)、申報(bào)人才計(jì)劃等方面的資格。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)涉事教師給予警告或記過處分。
（二）經(jīng)處理或處分后仍不改正，繼續(xù)從事校外違規(guī)培訓(xùn)的，對(duì)涉事教師給予降低崗位等級(jí)或撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，對(duì)涉事教師給予開除處分或解聘，直至撤銷教師資格。
（三）對(duì)年度內(nèi)發(fā)生3起及以上在職教師從事校外違規(guī)培訓(xùn)的中小學(xué)校（學(xué)校及負(fù)責(zé)人主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和處理的案例不計(jì)入），由主管教育行政部門取消所在學(xué)校和主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)的資格。
（一）省教育廳、省政府教育督導(dǎo)辦把治理中小學(xué)在職教師從事校外違規(guī)培訓(xùn)納入“真抓實(shí)干”激勵(lì)事項(xiàng)的考核指標(biāo)和對(duì)市州政府履行教育工作職責(zé)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。對(duì)有投訴舉報(bào)但零查處的地方，將在考核評(píng)價(jià)中視情況予以扣分。
（二）各市州、縣市區(qū)教育行政部門要把治理中小學(xué)在職教師從事校外違規(guī)培訓(xùn)作為師德師風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)來抓，納入對(duì)中小學(xué)?？?jī)效考核的指標(biāo)體系，納入責(zé)任區(qū)督學(xué)掛牌督導(dǎo)的重要內(nèi)容，層層壓實(shí)專項(xiàng)治理工作責(zé)任。
（三）各中小學(xué)校要切實(shí)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)教師思想教育和師德師風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理。學(xué)校負(fù)責(zé)人尤其是校長(zhǎng)要認(rèn)真履職，加強(qiáng)對(duì)本校教師的教育監(jiān)督，“看好自己的門，管住自己的人”。發(fā)現(xiàn)本校教師存在從事校外違規(guī)培訓(xùn)苗頭的，要及時(shí)提醒和制止；發(fā)現(xiàn)違規(guī)線索的，要立即報(bào)告上級(jí)主管部門進(jìn)行查處。
來源：湖南省教育廳
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